С 1 сентября 2026 года на территории Российской Федерации вводится обязательное применение электронных перевозочных документов (далее – ЭПД) согласно Федеральному закону от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности * .
Нововведение касается всех участников логистических цепочек, задействованных в перевозке грузов наёмным транспортом: отправителей и получателей, перевозчиков и экспедиторов.
Даже если компания только получает груз и не инициирует документооборот, она должна подписать свою часть электронной транспортной накладной, подтверждающую приёмку товара.
В электронный формат переводятся:
- транспортные накладные;
- заказы и заявки на перевозку;
- поручение экспедитору;
- экспедиторские и складские расписки;
- транспортные железнодорожные накладные;
- авиационные грузовые накладные.
Работа с ЭПД осуществляется через информационную систему аккредитованного оператора (далее – ИС ЭПД).
Оператор передаёт документы в государственную информационную систему электронных перевозочных документов (далее – ГИС ЭПД) ** . Перечень аккредитованных операторов ИС ЭПД размещен на сайте Минтранса России *** .
Электронный формат позволит быстрее обмениваться документами, сократить определенные расходы и сделает процесс перевозки более прозрачным.
Практика показывает, что переход на ЭПД с учетом подключения контрагентов и тестирования процессов занимает от двух до шести месяцев. До 1 сентября 2026 года остается мало времени. Начинайте внедрять электронный документооборот сейчас, чтобы подготовиться в комфортном режиме.
По состоянию на июнь 2026 года посредством ГИС ЭПД оформлено свыше 41 млн ЭПД. Ежемесячный объем оформления составляет порядка 2 млн ЭПД. В системе работают около 3000 компаний из 83 субъектов Российской Федерации.
Во исполнение Закона № 140-ФЗ приняты следующие нормативные правовые акты:
I. Правила обмена:
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 469 «Об утверждении Правил обмена экспедиторскими документами, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и предъявления таких экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них».
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2026 № 446 «Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них».
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2026 № 470 «Об утверждении Правил обмена транспортными железнодорожными накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них».
II. Случаи оформления на бумаге:
Приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262 «Об определении случаев, при которых транспортная накладная, заказ и заявка, предусмотренные частями 1 и 5 статьи 8 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», оформляются на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115 «Об определении случаев, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 18.03.2026 № 102 «Об определении случаев, при которых грузовая накладная, предусмотренная статьей 105 Воздушного кодекса Российской Федерации, оформляется на бумажном носителе».
Приказ Минтранса России от 21.11.2025 № 407 «Об определении случаев, при которых транспортная железнодорожная накладная оформляется на бумажном носителе».
III. Форматы
Приказ ФНС России от 27.04.2026 № ЕД-1-26/276@ «Об утверждении формата электронной грузовой накладной».
Приказ ФНС России от 28.04.2026 № ЕД-1-26/277@ «Об утверждении форматов электронных экспедиторских документов».
Приказ ФНС России от 07.05.2026 № КЧ-1-26/297@ «Об утверждении формата электронной транспортной железнодорожной накладной».
** ГИС ЭПД введен в промышленную эксплуатацию 01.09.2022 во исполнение поручения Президента Российской Федерации и предназначена для получения, обработки, хранения и предоставления органам государственной власти электронных перевозочных документов и содержащихся в них сведений.
Оператором ГИС ЭПД является Минтранс России. Участники перевозочного процесса взаимодействуют с ГИС ЭПД исключительно через аккредитованных операторов информационных систем электронных перевозочных документов (далее – ИС ЭПД), включенных в реестр операторов ИС ЭПД.
*** В указанный реестр включены 11 операторов ИС ЭПД.
Порядок представления сведений в ГИС ЭПД и требования
к операторам ИС ЭПД определены в том числе постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.03.2022 № 281, от 21.05.2022 № 931, а также приказами Минтранса России от 10.02.2022 № 40, от 25.05.2022 № 200.
Нормативная база электронного документооборота на транспорте сформирована Федеральными законами от 02.07.2021 № 336-ФЗ, от 05.03.2022 № 39-ФЗ.
